风生水起北部湾。正当广西北部湾经济区开放开发如火如荼之时，《广西北部湾经济区发展规划》获得国家批准，无疑为加快广西北部湾经济区开放开发注入了新动力和新活力，必将把广西北部湾经济区开放开发推向新高潮。

作为广西经济建设的前沿阵地、广西北部湾经济区开放开发主力之一的南宁国家经济技术开发区，立足自身特点、解放思想、抓住机遇、整合资源、拓展优势、奋勇争先，积极主动地融入广西北部湾经济区开放开发浪潮中，使园区经济取得了迅猛的发展。2006年和2007年，南宁经开区工业总产值年均增速达61%，财政收入年均增速达47%。今年第一季度，南宁经开区园区经济继续保持稳步快速增长的势头，经初步统计，截至3月24日，经开区完成工业总产值13.65亿元，同比增长150%；财政收入1.26亿元，同比增长80%；全社会固定资产投资3.96亿元，同比增长26.6%。

“苦练内功”打造优质平台

南宁经开区于2001年5月被批准为国家级经济技术开发区，与国内同类开发区相比，起步较晚，底子薄。2001年，南宁经开区开发面积仅为2平方公里，工业总产值仅为4.76亿元，财政收入只有2131万元。

面对窘境和种种困难，南宁经开区没有畏惧和退缩，发扬艰苦奋斗的光荣传统，克难攻坚，一步一个脚印，想方设法拓宽发展空间……

广西北部湾经济区开放开发号角的吹响，如同催化剂，进一步激发了南宁经开区建设者的建设热情——

拓宽工业用地面积，为招商项目落地建设创造条件。采取“两条腿走路”的办法，一方面，金凯工业园建设继续沿友谊路向南推进，满足近期项目落地需要；另一方面，向南开辟新的发展领地，创建新的工业园——银凯工业园，满足今后几年发展需要。2006年和2007年，共投入征地和园区基础设施建设资金6亿多元。仅首期开发面积2600亩的银凯工业园基础设施建设就一次性投资1.6亿元，创下建区以来基础设施建设单项工程投资之最。

完善工业园区配套设施，打造一流的投资创业环境。以“三纵两横”主干道路建设为重点，拉开新区开发大框架。2007年底，投入资金1.45亿元，将辖区友谊路部分路段改造成市政道路。同时，实施区内主干道路路灯、绿化工程，实现绿化美化亮化，突出景观形象。还着力引入银行、学校、医院、电信、餐饮、邮政和各种中介机构。此外，积极建设与工业发展相适应的工业软环境，包括发展检验、检测、企业信息化等工业性服务业，产品研发等工业配套、企业文化沙龙等文化环境。

优化工业园区服务体系，为企业提供优质高效服务。紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，扎实开展加强机关行政效能建设活动，一是重新审核审批程序和时限，能分则分、能减则减，能并则并，减少环节，大力整顿行政协调工作，同时，效能监察介入行政审批过程。二是实行服务时限承诺制、一次性办结制和责任追究制度，推行错时服务、延时服务。三是建立工业项目建设责任体系，进一步明晰工业项目建设服务流程和服务责任，加快推进项目建设。四是不断推行和改进IS09001质量管理体系，完善各项管理制度，逐步形成科学、规范、可操作性强的机关管理模式。五是重新整合一站式办证服务大厅，进一步梳理、简化项目报建审批程序，压缩审批时间，提前介入项目报建跟踪服务，为在建项目开通 “绿色通道”，从项目引进、审批、落地到开工建设全过程实行“特事特办”，积极主动地做好各项服务工作，及时帮助在建项目妥善解决项目建设过程中遇到的困难和问题，为项目建设赢得了宝贵的时间。2007年，南宁经开区管委会、机关各职能部门，以及工商、税务等派驻机构共收到驻区企业和经营业主赠送的感谢信、锦旗等30多件次。最近，南宁经开区组织40家入区企业以问卷调查的形式对开发区管委会机关2007年服务工作进行满意度测评，企业总体满意率达97.5%。

……

如今，南宁经开区的面貌已经发生了巨大变化，园区开发面积将近7平方公里，交通发达，环境优美，生活便利。

“求特求新”促进又好又快发展

以下一组数据就是南宁经开区发展质量和速度的有力佐证：2007年的南宁经开区完成国内生产总值26.47亿元，同比增长46.8%。规模以上工业总产值49.1亿元，同比增长40.05%。全社会固定资产投资24.69亿元，同比增长25.91%。财政收入3.77亿元, 同比增长49%。亿元企业由2006年的9家增加到15家，增长60%。引进项目113个，投资总额30.28亿元，实际到位内资17.07亿元，同比增长32%；实际到位外资4865万美元，同比增长21%。完成社会消费品零售总额12.61亿元，同比增长22%。开发区单位工业增加值综合能耗比2006年下降22%。

其实，骄人成绩的取得绝非偶然，在一个个数据背后无不闪烁着近两年来南宁经开区解放思想，开拓创新的身影——

包片整体开发建设工业园基础设施。南宁经开区积极探索采取包片整体开发的方式建设银凯工业园基础设施,较好地解决常规建设模式中容易出现的零散招标、建设规模偏小、速度慢等诸多问题，有效缓解了建设资金压力，建设周期比常规做法缩短了3个月，建设工程被评为优质工程，为南宁经开区招商项目及时落地开工建设奠定了坚实的基础。

建立招商引资项目评估体系。南宁经开区在全国各类开发区中率先建立和推行了招商引资项目评估体系，成立了项目入区评估小组，对入区的项目在效益和实力、环保、耗能、发展前景、科技含量等方面进行科学、严格的筛选和把关，确保引进低耗能、高效益、实力雄厚、产品市场前景好、科技含量高的工业项目，实现招商“引”资向招商“选”资的转变。2007年以来，先后将6个高耗能、高污染、科技含量低的项目拒之门外。

量身定做标准厂房。南宁经开区针对广东地区电子工业产业面临转移的大势所趋，多次派人到广东发达地区考察电子工业企业的厂房，并按照广东地区的电子工业企业厂房标准建设10万平方米标准厂房。近期又开工建设9万平方米标准厂房，并力争在两年内建成30万平方米标准厂房，以便有针对性地做好承接东部产业转移工作。项目投资1000万美元的南宁泓洲电子有限公司对新建成标准厂房“情有独钟”， 2007年4月从广东东莞市搬迁至南宁经开区，租用标准厂房1.6万平方米，2007年8月部分生产线投产，项目全部达产年产值可达4亿元人民币。

成立项目推进办公室。南宁经开区在广西各类开发区中率先建立在建项目推进办公室，按归口管理的原则对开发区已签协议的项目进行协调和动态推进，强化项目跟踪服务，建立在建项目管理责任体系，对各有关业务部门的重点工作进行督查督办，有效促进了项目建设全面提速。2007年，南宁经开区18个总投资11.78亿元的工业项目开工建设， 13个总投资3.15亿元的项目竣工投产，形成了新的经济增长点。

重奖招商中介人。南宁经开区管委会决定对引进“蒙牛”冰淇淋生产项目的中介人罗先生奖励人民币20万元，以鼓励社会团体、中介机构和各界人士积极参与开发区招商引资工作。

……

在南宁经开区，鼓励创新、勇于创新蔚然成风。

“不失时机”谋求更高更强

《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准，南宁经开区迎来了千载难逢的历史发展机遇。消息传来，南宁经开区群情振奋，迅速掀起大招商、大融资、大建设热潮。

紧接着，一项项具体、可操作性强的措施相继出台并陆续付诸实施——

充分发挥区位优势，积极引进落户在广西北部湾经济区的临海重化工企业在南宁经开区设立技术研发基地、企业总部和相应的配套企业，把南宁经开区打造成为北部湾总部经济基地。

加快筹建园区集中供热项目，采取具体措施鼓励企业大力发展循环经济。

制订具体措施积极鼓励辖区内的外向型企业将进出口业务转移到北部湾经济区沿海三大港口。

……

3月10日，总投资8681万元的南宁经开区金凯创业园标准厂房项目二期工程正式开工建设，把今年项目大建设活动推向了新的高潮。

3月13日，南宁经开区4个由管委会领导带队的专业招商小分队纷纷启程，奔赴广东、上海等珠三角、长三角地区开展大规模的招商活动，拉开了今年大招商的序幕。

……